黨的十八大以來，省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察青海重要講話精神，全面落實全國全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議及省第十三次黨代會部署要求，緊緊圍繞解決黨的建設(shè)虛化、弱化、淡化、邊緣化問題，始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國企黨建工作的出發(fā)點和落腳點，以黨建增強國企凝聚力、引領(lǐng)國企改革、推動國企創(chuàng)新、提升國企形象，抓黨建強黨建的良好氛圍日益濃厚，全省國企黨建工作不斷取得新進展新成效。

強化政治站位國有企業(yè)“四個意識”不斷增強

省政府國資委黨委深刻認識習(xí)近平總書記提出的國有企業(yè)“六種力量”、 “根魂”優(yōu)勢、中國特色、兩個核心、執(zhí)政骨干等一系列有關(guān)國企黨建與改革的新提法、新論斷、新觀點，全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，切實增強做好新形勢下全省國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感緊迫感，嚴格落實管資本就要管黨建責(zé)任，制定出臺《青海省省屬出資企業(yè)黨建工作責(zé)任制實施辦法》，進一步強化凸顯省屬出資企業(yè)從嚴治黨主體責(zé)任。堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫，進一步完善《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的意見》，推進黨建與企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步配備、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強政治和組織保證。進一步加強國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，教育和引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，堅定不移地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，無論是謀發(fā)展、抓改革，還是搞管理、抓經(jīng)營，都堅持從政治上考量、在大局下行動、于經(jīng)濟上著眼，把黨委會議研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置條件，全面落實黨組織在公司治理中的法定地位，實現(xiàn)企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實”功能，保證領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮。

強化隊伍建設(shè)國企領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)不斷提高

堅持按照好干部標準和習(xí)近平總書記提出的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“ 20字”新要求，在全國國資委系統(tǒng)率先出臺《關(guān)于建立容錯機制支持省屬出資企業(yè)改革創(chuàng)新的意見》，制定了《青海省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法》《青海省國有企業(yè)經(jīng)營者考核和獎懲辦法》，創(chuàng)新考評機制，強化正向激勵，把對黨忠誠作為第一要求，把堅持黨管干部作為第一原則，把正向激勵作為第一導(dǎo)向，大力營造“讓能干事者有機會，干成事者有平臺”的良好氛圍，形成拴心留人、人盡其才、才盡其用的科學(xué)用人機制，讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。進一步完善企業(yè)“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策程序、治理機制和監(jiān)督制度，推行黨委書記、董事長“一肩挑”， 18戶省屬出資企業(yè)中， 15戶實現(xiàn)了“一肩挑”，有效保證黨組織參與企業(yè)重大問題決策程序，增強黨組織參與決策水平和實現(xiàn)政治意圖的能力，牢牢把住企業(yè)發(fā)展方向。創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，年內(nèi)向4戶企業(yè)下達了市場化選聘試點任務(wù)，為企業(yè)靈活用人創(chuàng)造條件。啟動了省屬出資企業(yè)以做精“百”人高管隊伍品牌、做強“千”人骨干能力提升、做大“萬”人核心員工規(guī)模為目標的“百千萬人才培育工程”，今年8月第一批40名領(lǐng)軍后備人才已赴自然環(huán)境相對艱苦的企業(yè)基層單位掛職鍛煉。截至目前，全省18戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，50歲以下人員占比達到40.0% ，大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員占比達到80.5% ；獲得高級職稱人員占比達到72.9% ，較“十二五”末均有大幅提升。

強化工作創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨組織不斷建強

省政府國資委黨委堅持抓基層、打基礎(chǔ)，著力健全完善企業(yè)黨的基層組織體系，實現(xiàn)黨組織在企業(yè)的全面覆蓋，深入開展黨組織關(guān)系排查、黨費收繳、黨組織按期換屆專項檢查等7項黨建工作重點任務(wù)，抓重點工作促黨建發(fā)展。制定《在省屬出資企業(yè)開展“黨的建設(shè)年”活動的實施意見》，圍繞習(xí)近平總書記就加強和改進新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)強調(diào)的“六個問題”，開展6個專題討論，進一步深刻認識黨建在國企中的重要作用，開展堅守陣地、固本培元、傳承弘揚、建章立制、正風(fēng)肅紀5個專項行動，提出50項具體任務(wù)和150項工作措施，進一步明確黨建在國企中的目標任務(wù)和工作重點，推動企業(yè)黨的建設(shè)實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年破難題、三年上水平”。制定《省屬出資企業(yè)黨建工作“四化”問題對照自查清單》，從健全法人治理結(jié)構(gòu)、黨建工作要求進公司章程、基層組織建設(shè)“四同步、四對接”等方面加強研究，列出“ 48個具體問題”，督促企業(yè)各級黨組織領(lǐng)任務(wù)、找問題，逐一對賬、逐一整改，力求做到對癥施策、標本兼治，從根本上解決省屬出資企業(yè)黨建工作存在的“四化”問題。不斷豐富黨建載體，開展“黨員責(zé)任區(qū)” “黨員先鋒崗” “崗位承諾、掛牌上崗” “一個黨員一面旗” “曬成績、亮承諾、作表率” “黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾”等多種形式的主題實踐活動。推動實施具有國企特色的黨建項目工程，圍繞協(xié)調(diào)推進全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局，結(jié)合全省加強“三基”建設(shè)工作部署，積極探索加強黨建工作的新途徑新方法，實施開展“國有企業(yè)標桿黨支部達標創(chuàng)建工程”，健全企業(yè)黨的基層組織，推動黨支部標準化建設(shè)，標桿黨支部達標創(chuàng)建，黨組織建設(shè)成效顯著；圍繞“全面從嚴治黨”向基層延伸，黨內(nèi)教育培訓(xùn)工作從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員覆蓋，實施開展“黨員能力提升‘四個一’工程”， “內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，打造一支適應(yīng)國有企業(yè)供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)型升級新形勢的黨員職工隊伍，提高黨員職工應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)的本領(lǐng)。截至目前，全省18戶省屬出資企業(yè)建立各級黨組織1163個，其中黨委125個、黨總支72個、黨支部966個；管理黨員21765名，其中在職黨員13872名、婦女黨員4257名、少數(shù)民族黨員2113名。省政府國資委黨委連續(xù)多年在重大節(jié)日和重要工作節(jié)點，表彰優(yōu)秀集體和先進個人，特別是2016年，省政府國資委系統(tǒng)1個先進基層黨組織受到全國表彰， 5 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、 4 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、 8 個先進基層黨組織、 2 名“三基”建設(shè)先進個人和1個“三基”建設(shè)先進集體受到全省表彰。典型引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯，黨組織建設(shè)不斷增強，黨員能力素質(zhì)不斷提升，黨建深植于企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，有力推動了企業(yè)扭虧脫困、提質(zhì)增效、保增穩(wěn)產(chǎn)、改革創(chuàng)新。

強化思想建黨意識形態(tài)領(lǐng)域工作力度不斷加大

省政府國資委黨委第一時間召開貫徹落實全國全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神專題會議，確保中央和省委重大決策部署入心入腦、措施到位、作用見效。結(jié)合省屬出資企業(yè)實際，制定印發(fā)了《關(guān)于省屬出資企業(yè)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施意見》，明確各級黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任，切實推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落實落細、落地生根。積極開展國企黨建工作調(diào)查研究工作，形成了《青海省國有企業(yè)黨建問題及思路對策》，研究提出了100個黨建研究軟課題，大力開展領(lǐng)題研究，不斷提升政治理論研究水平。著力完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，制定《青海省省屬國有獨資(國有控股)企業(yè)公司章程指引(2017版) 》，指導(dǎo)省屬出資企業(yè)把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障寫入公司章程，以公司章程的形式固定黨組織的法定定位。 18戶省屬出資企業(yè)中， 5 戶企業(yè)已經(jīng)完成黨建工作進公司章程工作， 3 戶企業(yè)進入提請股東大會審議階段， 10戶企業(yè)正抓緊修改完善。各企業(yè)黨委高度重視企業(yè)干部職工思想政治教育，建立健全思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定意識形態(tài)工作實施方案，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀、黨史國情和省情企情教育，打造良好的企業(yè)文化，幫助黨員干部職工擰緊“總開關(guān)”、堅定“四個自信”、增強“四個意識”、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺抵制“雜音” “噪音”，聽黨話、跟黨走，堅定做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心和決心。

強化黨內(nèi)監(jiān)督國有企業(yè)管黨治黨責(zé)任不斷壓實

嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，印發(fā)《關(guān)于省屬監(jiān)管企業(yè)黨委落實“兩個責(zé)任”的實施意見》，建立健全黨委全面監(jiān)督，紀律監(jiān)督部門專責(zé)監(jiān)督，黨建工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，層層壓實責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力，實現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋、無死角。出臺《關(guān)于省屬國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的意見》，把關(guān)鍵崗位、重要人員特別是“一把手”納入監(jiān)督重點，突出工程物資設(shè)備招標、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索及時處置，推動企業(yè)決策的規(guī)范化、程序化。積極支持和配合省委政治巡視工作，全力以赴抓好反饋問題整改落實工作。持續(xù)加大對違反中央八項規(guī)定和省府省政府21條措施問題的查處力度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈，堅持懲治腐敗力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變。注重把群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育活動、 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中形成的好做法、好經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為務(wù)實有效的制度規(guī)范，指導(dǎo)各企業(yè)強化黨內(nèi)基層民主建設(shè)，積極推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開。堅持和完善民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度，建立健全了黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。指導(dǎo)各企業(yè)普遍建立《黨委議事工作制度》《支部工作考核制度》《黨員工作目標考核制度》等一系列制度，做到黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理同研究、同部署、同考核、同問責(zé)，有力保證黨建工作充分發(fā)揮成效。

強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)服務(wù)全省發(fā)展大局能力不斷提高

牢固樹立“黨建也是生產(chǎn)力”理念，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為做好國有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，做到改革發(fā)展和黨的建設(shè)兩手抓、兩促進，通過黨建工作全面提升國有企業(yè)的凝聚力，提升國有企業(yè)抓落實、謀發(fā)展的能力，提升國有企業(yè)的社會形象，引領(lǐng)企業(yè)不斷深化改革、推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、參與市場競爭、嚴格落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護責(zé)任，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)同國企國資改革同步加強。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，促進黨建工作與國企生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，有力推動國有企業(yè)扭虧脫困、提質(zhì)增效、保增穩(wěn)產(chǎn)、改革創(chuàng)新，國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，支撐全省經(jīng)濟建設(shè)、社會進步、生態(tài)保護、地區(qū)穩(wěn)定的能力不斷增強，形成了覆蓋基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧生態(tài)、金融信貸、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的國有經(jīng)濟體系，國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合并成為國有企業(yè)發(fā)展的顯著優(yōu)勢。截止2017年8月底，省政府國資委監(jiān)管的18戶企業(yè)資產(chǎn)總額4631.7億元、累計實現(xiàn)營業(yè)收入694.2億元、利潤21.3億元，分別占全省國資委系統(tǒng)出資企業(yè)的76.7% 、97.6%和92.6% ，已經(jīng)成為全省國有經(jīng)濟的效益主體和穩(wěn)增長的中堅力量。

五年來，全省國企黨建工作取得的喜人成績，得益于省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各國有企業(yè)黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮，得益于全省國資監(jiān)管系統(tǒng)黨委對黨建主體責(zé)任的全面落實。當(dāng)前，我省國有企業(yè)改革正處于攻堅期和深水區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強，不能削弱。省政府國資委黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、全國全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神和省第十三次黨代會精神，積極踐行“四個轉(zhuǎn)變”新思路，全面貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為平臺、以迎接黨的十九大召開為契機、以推動國有企業(yè)“黨的建設(shè)年”活動為載體、以加強黨建重點任務(wù)和開展“百千萬人才培養(yǎng)工程”為抓手，旗幟鮮明地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，進一步壓緊壓實黨建工作責(zé)任，創(chuàng)新黨建工作機制，著力在貫徹從嚴治黨要求上下功夫，在促進國資國企改革、融入全省發(fā)展大局上下功夫，持續(xù)加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè),推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,積極開創(chuàng)全省國有企業(yè)黨建工作新局面，努力為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海作出新的更大貢獻。